推動(dòng)能源低碳轉型平穩過(guò)渡

　　《中國碳達峰碳中和進(jìn)展報告(2021)》日前在京發(fā)布?！秷蟾妗氛J為，持續推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整、能源結構調整及實(shí)施節能提效，是實(shí)現碳達峰碳中和目標的關(guān)鍵路徑。

　　"概括起來(lái)，可表述為'優(yōu)產(chǎn)、減煤、穩油、增氣、加新、提效'，即優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，逐步減少煤炭消費，穩定石油消費規模，增加天然氣消費規模，提升風(fēng)、光等新能源消費比重，建立節能提高能效長(cháng)效機制。"中國國際經(jīng)濟交流中心科研信息部部長(cháng)、能源政策研究所負責人景春梅表示。

　　景春梅表示，推動(dòng)實(shí)現碳達峰碳中和已成為全球共識。截至2021年，有50多個(gè)國家實(shí)現碳達峰，超過(guò)130個(gè)國家及地區作出碳中和承諾。我國碳達峰碳中和頂層設計逐步完善，推進(jìn)思路逐步清晰。2021年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準確貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》，國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達峰行動(dòng)方案》，兩者共同構成貫穿碳達峰碳中和兩個(gè)階段的頂層設計。

　　"實(shí)現碳達峰碳中和，是中國向世界作出的莊嚴承諾，也是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )系統性變革。碳達峰和碳中和既有區別又有聯(lián)系。"中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長(cháng)、學(xué)術(shù)委員會(huì )主任王一鳴表示，碳達峰可以在沒(méi)有天花板的情況下自然達到，而碳中和是有明確的剛性約束。實(shí)現碳中和目標的難度與碳達峰峰值有直接聯(lián)系。2030年前碳達峰峰值越低，意味著(zhù)2060年碳中和的難度越小。因此，從現在起就要加快推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綠色轉型，盡可能提前實(shí)現碳達峰并降低峰值，確保2060年前實(shí)現碳中和目標?？刂贫趸寂欧?，最重要的途徑是結構調整、技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展可再生能源。

　　據介紹，《中國碳達峰碳中和進(jìn)展報告(2021)》是國內第一本以"碳達峰碳中和"為主題并進(jìn)行持續跟蹤研究的書(shū)，由中國國際經(jīng)濟交流中心和國家電力投資集團有限公司共同組織編寫(xiě)。

　　《報告》認為，我國要在10年內實(shí)現碳達峰、再用30年實(shí)現碳中和，面臨產(chǎn)業(yè)結構偏重、能源結構偏煤、能源效率偏低、綠色低碳技術(shù)不足、體制機制不完善、外部環(huán)境嚴峻六大挑戰，應立足我國富煤貧油少氣的能源資源稟賦，堅持先立后破，穩住存量、拓展增量，以保障國家能源安全和經(jīng)濟發(fā)展為底線(xiàn)，爭取時(shí)間實(shí)現新能源的逐漸替代，推動(dòng)能源低碳轉型平穩過(guò)渡。

　　一是因地制宜推進(jìn)碳達峰碳中和，避免"一刀切"和"碳沖鋒"；二是加快產(chǎn)業(yè)結構調整，嚴控"兩高"產(chǎn)業(yè)；三是調整能源結構，打造清潔現代能源體系；四是重視節能提高能效，實(shí)現能源"雙控"向碳排放總量和強度"雙控"轉變；五是積推動(dòng)電氣化、新型燃料替代、負碳等技術(shù)突破和創(chuàng )新；六是加強技術(shù)、政策、標準和規則等國際合作；七是深化改革，加快構建適應新能源大規模發(fā)展的電力體制。